奉賢區(qū)出臺(tái)十條政策
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為全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于疫情防控的決策部署,支持中小企業(yè)共渡難關(guān),確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序發(fā)展,奉賢區(qū)主要針對(duì)受疫情影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的企業(yè)和參與防疫物資生產(chǎn)的相關(guān)企業(yè),圍繞千方百計(jì)降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本、用工成本、時(shí)間成本等方面,創(chuàng)新政府服務(wù)方式,制定了10條政策意見。詳見↓↓↓
一、各銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的支持,嚴(yán)格執(zhí)行銀監(jiān)會(huì)相關(guān)要求,不盲目抽貸、壓貸、斷貸,鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)在原有貸款利率水平基礎(chǔ)上下浮10%以上,確保2020年中小企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額,確保2020年中小企業(yè)信貸戶數(shù)高于上年同期戶數(shù)。
二、對(duì)列入市疫情防控需求物資生產(chǎn)和供應(yīng)重點(diǎn)名單的企業(yè),其在疫情期間因擴(kuò)大生產(chǎn)而產(chǎn)生的損失,給予適當(dāng)補(bǔ)貼,最高可達(dá)300萬(wàn)元。
三、減免中小企業(yè)房租。對(duì)承租區(qū)內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的中小企業(yè),暫免收房租1個(gè)月,減半房租2個(gè)月,到期后視情況延長(zhǎng)。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的,鼓勵(lì)業(yè)主(房東)為租戶減免租金,各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)可視情況從該經(jīng)營(yíng)用房產(chǎn)生的地方財(cái)政貢獻(xiàn)中予以補(bǔ)貼。
四、搭建區(qū)內(nèi)企業(yè)用工供需對(duì)接平臺(tái),加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,摸清企業(yè)用工總量和結(jié)構(gòu),引導(dǎo)無(wú)法復(fù)工企業(yè)富余勞動(dòng)力就近在用工緊缺企業(yè)就業(yè),幫助符合復(fù)工條件的企業(yè)盡快復(fù)工。對(duì)于企業(yè)急需的高校畢業(yè)生,提供公益性組團(tuán)招聘和代理招聘等服務(wù)。
五、對(duì)在停工期間組織職工參加線上職業(yè)技能培訓(xùn)的,區(qū)財(cái)政按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用的95%對(duì)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。
六、簡(jiǎn)化審批流程,加快對(duì)企業(yè)兌現(xiàn)專項(xiàng)資金扶持,對(duì)符合兌現(xiàn)條件的扶持項(xiàng)目即時(shí)兌現(xiàn);對(duì)建設(shè)周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際投資發(fā)生額,提前按比例兌現(xiàn)扶持資金。對(duì)已申報(bào)國(guó)家和市級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助并成功的項(xiàng)目,提前兌現(xiàn)應(yīng)由區(qū)、鎮(zhèn)配套的資金。
七、及時(shí)為企業(yè)提供防疫物資采購(gòu)信息,幫助企業(yè)盡快復(fù)工。
八、超前服務(wù),提前審批企業(yè)投資項(xiàng)目。對(duì)擬定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入,不進(jìn)行集中式會(huì)議評(píng)審,改由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)按分工負(fù)責(zé)原則簽批;項(xiàng)目開工涉及發(fā)展改革、規(guī)劃資源、建設(shè)管理等部門的前期手續(xù),在疫期加快審批,確保疫期后早日正式開工。
九、搭建區(qū)內(nèi)企業(yè)上下游供需信息平臺(tái),加強(qiáng)原輔材料供應(yīng)、加工生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)配對(duì),引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)開展市場(chǎng)化合作,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
十、全面實(shí)行“一網(wǎng)通辦”,疫期涉企事項(xiàng)原則上都在網(wǎng)上辦理,切實(shí)減少環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)材料,真正實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”。確需線下辦理的,由區(qū)行政服務(wù)中心或職能部門派員上門辦理或全程“幫辦”。在企業(yè)作出承諾的情況下,啟動(dòng)“容缺受理”模式。
確保在疫情防控期間,對(duì)于遇到特殊困難的企業(yè),采用“一企一策”、“一事一議”方式予以支持。本政策由奉賢區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
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區(qū)行政服務(wù)中心六條舉措
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針對(duì)區(qū)十條政策,奉賢區(qū)行政服務(wù)中心第一時(shí)間落實(shí),圍繞其中的第十條——全面實(shí)行“一網(wǎng)通辦”,疫期涉企事項(xiàng)原則上都在網(wǎng)上辦理,切實(shí)減少環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)材料,真正實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”,迅速制定出六條落實(shí)舉措,詳見↓↓↓
1、加大“一網(wǎng)通辦”宣傳力度。倡導(dǎo)政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦、掌上辦、終端辦”,降低交叉感染、群聚感染病毒的風(fēng)險(xiǎn)。建立“一網(wǎng)通辦”疫情防控即時(shí)聯(lián)絡(luò)群,通過(guò)“不見面”授課提高工作人員“網(wǎng)上辦”水平;公布“一網(wǎng)通辦”404項(xiàng)審批事項(xiàng)和305項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)、自助終端1093項(xiàng)辦事事項(xiàng)清單,發(fā)布網(wǎng)辦流程圖,提高公眾知曉度和便捷度;要求各終端點(diǎn)位守土有責(zé),做好80臺(tái)終端機(jī)每日3次以上消毒工作;區(qū)行政服務(wù)中心在原有“奉賢政務(wù)服務(wù)”微信服務(wù)公眾號(hào)的基礎(chǔ)上,新申請(qǐng)了每日可推送的微信公眾訂閱號(hào),及時(shí)公布疫情期間政務(wù)服務(wù)動(dòng)態(tài)。
2、加大代辦幫辦聯(lián)動(dòng)機(jī)制落實(shí)力度。通過(guò)現(xiàn)有的區(qū)、鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、園區(qū)三級(jí)代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以“橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)代辦、全域幫辦、高效運(yùn)行”的工作原則,立即落實(shí)人員,全面梳理排摸全區(qū)社會(huì)投資類建設(shè)項(xiàng)目和政府類建設(shè)項(xiàng)目,主動(dòng)對(duì)接各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))企業(yè),了解項(xiàng)目辦理需求,及時(shí)提供精準(zhǔn)幫辦代辦服務(wù)。
3、拓展代辦幫辦服務(wù)主題范圍。延伸服務(wù)鏈條,推行錯(cuò)時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)和預(yù)約服務(wù)。對(duì)納入?yún)^(qū)級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)投資類項(xiàng)目,配合相關(guān)職能部門,全過(guò)程全鏈條實(shí)施代辦幫辦服務(wù),最大限度提升辦事效率,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。并將老弱病殘等特殊人群納入中心代辦幫辦服務(wù)范圍,推行預(yù)約、全程引導(dǎo)、上門等特殊服務(wù)。
4、加大代辦幫辦服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)力度。利用“待命”時(shí)間,練內(nèi)功強(qiáng)素質(zhì),提升服務(wù)能力。組織中心相關(guān)工作人員,學(xué)習(xí)項(xiàng)目受理辦理的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”,通過(guò)網(wǎng)上專題授課、自我學(xué)習(xí),切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
5、加大“上門辦”服務(wù)力度。在當(dāng)前疫情嚴(yán)峻形勢(shì)下,對(duì)確需線下辦理的項(xiàng)目,中心將主動(dòng)派員上門,為企業(yè)提供有求必應(yīng)、隨叫隨到的“金牌店小二”代辦幫辦服務(wù)。
6、加大代辦幫辦服務(wù)時(shí)效速度。充分發(fā)揮中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,推行跨部門協(xié)同辦理流程,實(shí)現(xiàn)部門間無(wú)縫銜接、集成辦理。進(jìn)一步縮減審批時(shí)限,擴(kuò)大當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)情形、全程網(wǎng)辦事項(xiàng)和“最多跑一次”事項(xiàng),優(yōu)化審批服務(wù),提高審批效率。
區(qū)行政服務(wù)中心將圍繞以上六條舉措,進(jìn)一步加大力度,積極引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)“一網(wǎng)通辦”、奉賢政務(wù)自助終端,“隨申辦”APP等平臺(tái),實(shí)現(xiàn)更多的“鍵對(duì)鍵”代替“面對(duì)面”。圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,區(qū)行政服務(wù)中心已經(jīng)落實(shí)人員,逐一與各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)對(duì)接,對(duì)需推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施代辦幫辦的“上門服務(wù)”, 竭力將我區(qū)優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境受疫情影響降到最低。