通知詳情六點(diǎn)分析：

 

　　一、進(jìn)一步規(guī)范完善誠(chéng)信服務(wù)制度

 

　　各人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步規(guī)范完善包括服務(wù)公示、服務(wù)承諾、服務(wù)臺(tái)賬、服務(wù)反饋等在內(nèi)的全流程誠(chéng)信服務(wù)制度。服務(wù)公示制度，指在服務(wù)窗口公示單位證照、業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、投訴電話等信息。

 

　　二、全面建立誠(chéng)信服務(wù)檔案

 

　　依托北京市人力資源市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)建立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信電子檔案，檔案內(nèi)容主要包括服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立運(yùn)營(yíng)、日常管理、抽查檢查、誠(chéng)信評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等方面的情況。自《通知》下發(fā)之日起，對(duì)新設(shè)立的服務(wù)機(jī)構(gòu)全面建立誠(chéng)信電子檔案；對(duì)已經(jīng)許可尚未建立的，盡快收集有關(guān)信息，補(bǔ)充建立誠(chéng)信電子檔案。各區(qū)人力社保局要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理服務(wù)與溝通，及時(shí)將有關(guān)情況和信息報(bào)送市人力社保局，確保將誠(chéng)信信息全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地整理、錄入誠(chéng)信電子檔案，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。市和區(qū)人力社保部門(mén)將進(jìn)一步研究完善誠(chéng)信電子檔案使用機(jī)制，充分發(fā)揮誠(chéng)其在行政許可、日常監(jiān)管、隨機(jī)抽查、專(zhuān)項(xiàng)整治等工作中的作用。

 

　　三、組織開(kāi)展誠(chéng)信狀況評(píng)估

 

　　通知下發(fā)后，到8月底前，各區(qū)要進(jìn)一步開(kāi)展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信服務(wù)主題創(chuàng)建活動(dòng)，集中組織一次服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信狀況評(píng)估活動(dòng)。誠(chéng)信狀況評(píng)估工作可參照《人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信狀況評(píng)估表》(見(jiàn)附件)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制定評(píng)估規(guī)程，綜合衡量服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平、信用狀況和服務(wù)業(yè)績(jī)等因素，評(píng)估結(jié)果要以書(shū)面方式告知服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)督促整改。評(píng)估工作結(jié)束后，要將評(píng)估表錄入北京市人力資源市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)誠(chéng)信電子檔案。今后，各區(qū)人力社保部門(mén)要將服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信狀況評(píng)估作為常態(tài)化、制度化管理的重要抓手，納入各區(qū)人力資源市場(chǎng)日常監(jiān)督管理，在每年組織人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)巡查檢查工作中，積極開(kāi)展誠(chéng)信狀況評(píng)估，逐步完善服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信電子檔案，指導(dǎo)和督促服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷提高誠(chéng)信服務(wù)水平。市人力社保局將各區(qū)開(kāi)展誠(chéng)信狀況評(píng)估工作納入對(duì)各區(qū)人力社保業(yè)務(wù)考核范疇。

 

　　四、建立服務(wù)機(jī)構(gòu)紅黑名單

 

　　在拓展誠(chéng)信評(píng)估效用的基礎(chǔ)上，結(jié)合市場(chǎng)日常監(jiān)管和服務(wù)機(jī)構(gòu)所獲各種認(rèn)證、榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)等情況，逐步建立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)“紅黑名單”。對(duì)列入誠(chéng)信服務(wù)“紅名單”的機(jī)構(gòu)加大宣傳和扶持力度，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用；對(duì)經(jīng)工商、稅務(wù)、司法、勞動(dòng)監(jiān)察等執(zhí)法部門(mén)查實(shí)確有違法違規(guī)行為實(shí)施相應(yīng)處罰的機(jī)構(gòu)，列入失信機(jī)構(gòu)“黑名單”予以警示。紅黑名單信息將在北京市人力社保局官方網(wǎng)站發(fā)布。

 

　　五、構(gòu)建聯(lián)合激勵(lì)懲戒制度

 

　　依托我市信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制和聯(lián)合獎(jiǎng)懲信息管理系統(tǒng)的構(gòu)建，探索在人力資源服務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┦匦怕?lián)合獎(jiǎng)勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，形成誠(chéng)信受益、失信受限的制度環(huán)境。對(duì)誠(chéng)信狀況良好的服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行行政許可“綠色通道”、“容缺受理”等便利服務(wù)措施，在日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查中，優(yōu)化檢查方式或減少檢查頻次，在媒體宣傳推介、政府采購(gòu)、落實(shí)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展政策等方面給予重點(diǎn)支持。對(duì)違規(guī)失信機(jī)構(gòu)，視情況采取約談、曝光、通報(bào)、載入誠(chéng)信電子檔案、責(zé)令整改等方式進(jìn)行約束懲戒。

 

　　對(duì)已經(jīng)確定的誠(chéng)信服務(wù)示范單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)不誠(chéng)信行為，立即撤銷(xiāo)示范單位稱(chēng)號(hào)，收回標(biāo)牌，予以懲戒。建立完善失信機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出機(jī)制，對(duì)未按要求整改或整改措施不到位，存在嚴(yán)重問(wèn)題，違反相關(guān)法律法規(guī)的機(jī)構(gòu)，在年審工作中，依法予以暫緩?fù)ㄟ^(guò)年審或注銷(xiāo)許可證。同時(shí)，對(duì)失信機(jī)構(gòu)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人等，依法依規(guī)實(shí)施市場(chǎng)和行業(yè)限制禁入措施，確保懲戒措施落實(shí)到人。

 

　　六、推薦誠(chéng)信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)

 

　　按照人社部開(kāi)展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信服務(wù)主題創(chuàng)建活動(dòng)要求，我市將在2013年和2015年各區(qū)遴選推薦并確定的“北京市人力資源誠(chéng)信服務(wù)示范單位”的基礎(chǔ)上，結(jié)合誠(chéng)信狀況評(píng)估結(jié)果、地方標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)評(píng)定和相關(guān)單位意見(jiàn)擇優(yōu)推薦人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參加“全國(guó)人力資源誠(chéng)信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)”評(píng)選。